Sur le tournant «kafkaïen» de l’ALÉNA

par Manuel Pérez-Rocha, chercheur associé à l’Institute for Policy Studies
le texte fut publié le mardi 28 août 2018 sur le site de l’Institute for Public Accuracy

La supposée conclusion de la renégociation de l’Accord de libre-échange nord-américain (ALÉNA) a atteint un stade kafkaïen. Comme l’a déclaré le représentant américain au commerce: « Les États-Unis et le Mexique sont parvenus à un accord de principe préliminaire, sous réserve de finalisation et de mise en œuvre. » Non seulement les négociations n’ont pas été finalisées, et sans le Canada, mais les textes demeurent inaccessibles au public.

Toutefois, il n’est pas surprenant que les gouvernements aient mené les négociations dans le plus grand secret dès le début de l’imposition par Trump de la renégociation de l’ALÉNA. Ce qui est inconcevable, c’est le soutien aveugle du gouvernement nouvellement élu du Mexique, non seulement à la position de négociation actuelle du gouvernement mexicain, mais à tout le processus. Le bureau d’AMLO, président élu, Andrés Manuel López Obrador, est sorti hier pour soutenir «l’accord entre le Mexique et les États-Unis dans la renégociation de l’accord de libre-échange ». Il a déclaré qu’il « reflète les principales préoccupations soulevées par l’équipe du président élu. En particulier, celles liées au secteur énergétique mexicain; les conditions de travail et de salaire de nos travailleurs et le maintien des espaces trilatéraux pour le règlement des différends, ainsi que la certitude à moyen terme du traité lui-même ».

Malheureusement, le public n’a aucune idée des décisions exactes en matière d’énergie, les organisations syndicales ont été complètement écartées des négociations et, en termes de règlement des différends, ces mécanismes ne feront que menotter le gouvernement d’AMLO quand il entrera en fonction le 1er décembre.

En ce qui concerne le chapitre 11 de l’ALÉNA et les mécanismes de règlement des différends entre investisseurs et états qui donnent des droits supranationaux aux sociétés transnationales et des droits pour éviter les tribunaux du pays hôte, il est paradoxal que le gouvernement mexicain veuille le conserver. Le Mexique est le cinquième pays le plus poursuivi en vertu de ces règles favorables aux investisseurs et a dû payer plus de 200 millions de dollars en « compensation » pour les bénéfices perdus sur les décisions gouvernementales en faveur de l’intérêt public et de l’environnement. En outre, dans le cadre des poursuites en instance dans le cadre de l’ALÉNA et d’autres traités d’investissement (notamment avec des pays européens), il pourrait déjà être tenu de verser des milliards de dollars à des sociétés transnationales.

Le gouvernement nouvellement élu du Mexique doit veiller à ce que la prééminence soit accordée aux droits humains et environnementaux des communautés mexicaines au lieu de céder aux demandes des investisseurs. La renégociation de l’ALÉNA dans les termes et processus actuels est incompatible avec le nouveau projet d’AMLO pour la nation.

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