Peter Baker et Michael D. Shear , New York Times, 9 juin 2018
Peu de temps avant de quitter la réunion annuelle des grandes puissances mondiales samedi, le président Trump s’est vanté qu’il avait été « extrêmement réussi » et que sur une échelle de 0 à 10, « la relation est un 10 ».
Moins de neuf heures plus tard, la relation s’effondrait vers un zéro. Avec un tweetstorm pétulant d’Air Force One, M. Trump a fait exploser le Groupe des 7 nations que les Etats-Unis ont dirigé pendant plus de quatre décennies et a essentiellement déclaré une guerre politique ouverte contre le voisin le plus proche de l’Amérique.
Les espoirs que les autres dirigeants eurent de pacifier M. Trump et de parler de leurs divergences croissantes sur le commerce, la sécurité et l’ordre mondial disparurent dans une vague de récriminations. Le premier ministre Justin Trudeau du Canada a repoussé les positions de M. Trump dans les commentaires publics, incitant M. Trump à refuser de signer le communiqué final soigneusement conçu.
L’explosion a laissé les États-Unis aliénés de leurs alliés encore plus qu’ils ne l’avaient été lors de la réunion au sommet et sont arrivés à Singapour, plus tôt que prévu, pour une rencontre risquée avec un ennemi américain aux armes nucléaires, Kim Jong. -un, le leader répressif de la Corée du Nord.
Pendant ses deux jours au Canada, M. Trump et ses homologues du Groupe des 7 ont serré la main, et prétendu qu’ils étaient amis. Les responsables de la Maison Blanche ont insisté sur le fait que les rencontres étaient sympathiques. Les négociateurs ont eu du mal à trouver une déclaration de compromis que les sept puissances pourraient accepter et, dans un élan de soulagement, l’ont relâché samedi soir.
Mais comme l’ont montré les conséquences meurtrières, la fracture, pour l’instant du moins, ne peut être comblée par une diplomatie intelligente et des discussions cordiales. La vision de M. Trump sur le monde, et les partenaires les plus anciens et les plus importants de son pays, est tellement infusé par la suspicion et le mécontentement qu’il ne pouvait pas résister à ses pulsions pugilistes, même pour un jour.
Les insultes sans fard de Twitter de M. Trump à l’endroit de M. Trudeau – «fausses et malhonnêtes», «fausses déclarations», «humbles et douces» – ont laissé les relations canado-américaines les plus ouvertement mauvaises depuis, peut-être, la guerre de 1812. En effet, M. Trump s’était déjà affronté avec le Canada avant la réunion au sommet en l’ accusant d’avoir incendié la Maison Blanche pendant cette guerre (c’était vraiment les Britanniques).
Trump semble ne pas être dérangé par l’ostracisme, faisant valoir que l’Amérique s’est laissé envahir pendant trop d’années par des puissances étrangères qui en ont profité. À certains égards, il porte la critique de l’étranger comme une marque d’honneur, preuve qu’il représente les meilleurs intérêts des États-Unis. Les supporters encouragent sa posture agressive sur la scène mondiale.
Trump avait déjà clairement indiqué avant le sommet du Groupe des Sept qu’il n’avait aucune intention de reconsidérer sa position sur le changement climatique ou l’Iran. Et il a refusé d’alléger les tarifs de l’acier et de l’aluminium qu’il vient d’imposer à l’Europe et au Canada, arguant que les alliés ont traité injustement avec les États-Unis.
« Il y a des désaccords », concède Larry Kudlow, le directeur du Conseil économique national de M. Trump, à un moment donné au cours du sommet. « Mon avis? Nous pouvons passer à travers cela. «
Personne ne l’a traversé ce week-end, cependant. M. Trump a signalé son dédain pour la réunion du Groupe des 7 en arrivant en retard et en quittant tôt. Lors de réunions à huis clos vendredi, il a fait le tour de la salle, citant la façon dont chacune des autres nations représentées avait maltraité les Etats-Unis d’une manière ou d’une autre, selon un responsable européen.
Quelques heures avant l’éclatement de M. Trump, un haut fonctionnaire de l’administration a déclaré que les réunions avaient été moins controversées que décrites et que la séance avec M. Trudeau en particulier avait été bien meilleure que prévu. Le fonctionnaire, qui a insisté sur l’anonymat pour décrire les discussions à huis clos, a prédit que les États-Unis signeraient le communiqué final.
Mais M. Trump, alors qu’il se rendait à Singapour, a manifestement assisté à une conférence de presse tenue par M. Trudeau ou a été informé de son déroulement et a été offensé par la défense des Canadiens de la politique commerciale de son pays.
Même avant cela, M. Trump s’était écarté de la session annuelle. En partant avant la fin, il a évité des sessions sur le changement climatique, les océans et l’énergie propre – cédant non seulement le leadership américain sur ces sujets, mais aussi son siège à la table.
Et sans avertissement vendredi, M. Trump a appelé à la réintégration de la Russie en tant que membre sans insister sur aucune des conditions exigées par l’Occident pour mettre fin à son intervention en Ukraine. Trump a insisté sur ce point samedi, précisant que l’annexion de la Crimée par la Russie ne devrait pas faire obstacle. « Cela fait longtemps, » a-t-il dit. « Je préférerais voir la Russie dans le G-8, par opposition au G-7. Je dirais que le G-8 est un groupe plus significatif que le G-7, absolument. «
Trump était en désaccord non seulement avec les alliés de l’Amérique, mais aussi avec plusieurs de sa propre administration. Alors qu’il s’affrontait vendredi avec les dirigeants européens sur un retour de la Russie dans le Groupe des 7, son directeur des renseignements nationaux prononçait un discours en France condamnant le comportement calomnieux de Moscou et l’avertissant de ne pas permettre la division des alliés.
Lors d’une conférence en Normandie, Dan Coats, le directeur du renseignement, a décrit une série d’actions dommageables de la Russie en plus de son annexion de la Crimée, y compris ses efforts pour interférer dans les élections américaines et européennes et l’empoisonnement d’un ancien espion russe vivant en Grande-Bretagne.
Certains experts en politique étrangère ont déclaré que M. Trump avait raison de ramener la Russie à la table avec le Groupe des 7. Jeremy Shapiro, un ancien fonctionnaire du Département d’Etat qui a critiqué le président, a déclaré: « De temps en temps, « La rupture de la relation de l’Occident avec la Russie est due à l’incapacité de reconnaître le statut légitime de la Russie dans le monde », a-t-il ajouté.
« Le G-7, G-8, en est un grand symbole », a déclaré M. Shapiro, aujourd’hui directeur de recherche au Conseil européen des relations étrangères, basé à Londres. « Les laisser entrer était une grosse affaire, et les expulser était une grosse affaire. Nous devons dépasser l’idée qu’aller à ces réunions est une sorte de récompense. «
Cela peut être vrai à long terme. Mais pour l’instant, les actions de M. Trump ont uni leurs alliés contre les États-Unis – pas seulement à cause de la politique mais à cause d’un style personnel qui a confondu et parfois exaspéré ses homologues, qui ne savent jamais à quoi s’attendre.
Le groupe des 7 nations a lutté pour parvenir à un consensus sur une déclaration commune que M. Trump pourrait signer. La délégation américaine s’est opposée à l’inclusion de l’expression standard « ordre international fondé sur des règles » pour reculer dans les négociations finales.
