Ottawa à Port-au-Prince : basses maneouvres

Le Canada est un acteur majeur dans une coalition qui façonne le sort de 11 millions d’Haïtiens, mais peu de citoyens de ce pays ont même entendu parler du Core Group.

Récemment, le Core Group – qui comprend des représentants étrangers des États-Unis, du Canada, de la France, de l’Espagne, de l’Allemagne, du Brésil, ainsi que des Nations Unies et de l’Organisation des États américains) a publié une note disant qu’Ariel Henry était le premier ministre d’Haïti.

Henry n’a aucune légitimité constitutionnelle car il a été nommé par un président (maintenant décédé) dont le mandat avait expiré. Henry n’a pas non plus été approuvé par le Parlement et il y a peu de signes qu’Henry est populaire. Pourtant, le Core Group a réussi à faire en sorte que l’autre personne prétendant être Premier ministre se range rapidement derrière Henry.

Ce groupe restreint a été officiellement établi par une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU le 30 avril 2004. Cette résolution a remplacé la Force multinationale intérimaire  – créée après l’invasion des troupes américaines, canadiennes et françaises pour renverser le gouvernement élu – par le Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH), qui a occupé le pays pendant 15 ans.

Dans un rare regard médiatique majeur sur cette rencontre privée, Enquête de Radio Canada a souligné que le Core Group a été engendré à l’ initiative d’ Ottawa sur Haïti. Tenu au complexe du gouvernement du lac Meech les 31 janvier et 1er février 2003, aucun responsable haïtien n’a été invité à un rassemblement où des responsables américains, français, de l’OEA et canadiens ont discuté du renversement du gouvernement élu d’Haïti, de la mise du pays sous la tutelle de l’ONU et de la recréation de l’armée haïtienne, qui s’est en grande partie produit un an plus tard.

Le Core Group cherche à dicter les affaires haïtiennes. Mais c’est aussi un forum pour les plus gros intimidateurs pour s’assurer que les petits intimidateurs suivent la ligne.

Lorsque les États-Unis, la France et le Canada ont envahi en 2004, ils ne voulaient pas garder leurs troupes en Haïti à long terme. Ils ont pressé l’ONU, en particulier le Brésil, de prendre le relais. Mais ils ne voulaient pas que le Brésil, qui a dirigé la MINUSTAH, ou l’ONU, devienne une force indépendante en Haïti. 

En conséquence, le Core Group cherche à minimiser la division entre les puissances étrangères parce que la dissidence de ce type profite généralement à la majorité appauvrie d’Haïti. Par exemple, lorsque le gouvernement du coup d’État de 2004-2006 a finalement organisé des élections, le Core Group a tenté d’empêcher l’ancien président social-démocrate René Préval de gagner. Alors que le dépouillement s’éternisait pendant une semaine, des milliers de bulletins de vote marqués ont été découverts à moitié brûlés dans une décharge à l’extérieur de Port-au-Prince. Les bulletins de vote apparemment volés ont alimenté le mécontentement latent à l’égard de la tentative du gouvernement du coup d’État de truquer les élections contre Préval. Une explosion de protestations suite à leur découverte a conduit à la division parmi les principaux acteurs étrangers en Haïti. Les ambassadeurs américain, français et canadien ont insisté pour que le conseil électoral continue de compter les voix pour forcer un second tour tandis que le Brésil et le Chili, ainsi que le représentant de l’ONU, voulaient accorder à Préval une victoire au premier tour. Les États-Unis/France/Canada ont été contraints de céder.

Ayant appris leur leçon, le Core Group cherche maintenant à réduire la marge de manœuvre des forces populaires anti-impérialistes. D’où la note d’onction du nouveau premier ministre. Une caractéristique clé du contrôle impérial est de préciser qui dirige le spectacle.